公司新聞
您現(xiàn)在所在位置：新聞動(dòng)態(tài) > 公司新聞
"陜煤發(fā)展30題"解放思想大討論提綱
陜煤發(fā)展30題 解放思想大討論提綱
一、集團(tuán)機(jī)關(guān)
1.關(guān)于集團(tuán)的優(yōu)劣勢(shì)分析。面對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力大，眾多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的局面一時(shí)難以改變，新能源、新技術(shù)正在引發(fā)我國(guó)能源結(jié)構(gòu)深刻變化的大環(huán)境下，我們集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)在哪里，劣勢(shì)是什么，面臨的機(jī)會(huì)和威脅又有哪些，請(qǐng)運(yùn)用SWOT工具，對(duì)集團(tuán)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
2.關(guān)于集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略。就企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而言，如果按照積極拓展型、有保有壓穩(wěn)健型和收縮型來(lái)劃分，你認(rèn)為，在未來(lái)五年內(nèi)，我們應(yīng)該選擇哪種發(fā)展類型，我們集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃是什么，我們的企業(yè)定位是什么，我們應(yīng)該成為一個(gè)什么樣的企業(yè)。
3.關(guān)于集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局。通過(guò)十多年的發(fā)展，我們集團(tuán)形成了十二個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊和數(shù)十個(gè)發(fā)展方向，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有 泛化 傾向。按照集團(tuán)目前的經(jīng)濟(jì)能力和面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（集團(tuán)資產(chǎn)負(fù)債率已經(jīng)高達(dá)80.42%），你認(rèn)為，集團(tuán)的各產(chǎn)業(yè)該如何布局，主業(yè)與各配套產(chǎn)業(yè)分別應(yīng)采取什么樣的發(fā)展思路。同時(shí)談?wù)剬?duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)采取什么樣的發(fā)展思路。
4.關(guān)于集團(tuán)機(jī)關(guān)的職能定位。最近，楊董事長(zhǎng)在5·16講話中指出，“集團(tuán)層面要適度簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步歸位于國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，把日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，完全下放到成員企業(yè)”。結(jié)合這個(gè)講話精神，請(qǐng)談?wù)劶瘓F(tuán)機(jī)關(guān)的職能和權(quán)責(zé)定位。
5.關(guān)于集團(tuán)項(xiàng)目投資建設(shè)的管控。近年來(lái)，項(xiàng)目投資超估算、超概算、超預(yù)算的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而且呈依次遞增趨勢(shì)。你認(rèn)為，造成這種現(xiàn)象的主要原因是什么，機(jī)關(guān)部門、基層單位有哪些不足，從集團(tuán)管控角度講，你認(rèn)為有哪些好的措施。
6.關(guān)于集團(tuán)各板塊的功能定位。從上海市國(guó)資改革20條看，該市將國(guó)有企業(yè)劃分為競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)、功能類企業(yè)和公共服務(wù)類企業(yè)三大類。從集團(tuán)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)看，我們可細(xì)分為競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)、功能類企業(yè)、共享平臺(tái)類企業(yè)和公共服務(wù)類企業(yè)。你認(rèn)為，集團(tuán)的各產(chǎn)業(yè)板塊分別歸屬于哪類企業(yè)。如果從成本中心、費(fèi)用中心、利潤(rùn)中心角度來(lái)劃分，你認(rèn)為，集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)板塊分別歸屬哪個(gè)類別。
7.關(guān)于企業(yè)的層級(jí)管理。在2013年集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)表合并中，共納入合并企業(yè)284戶。其中，總部及二級(jí)子企業(yè)62戶，三級(jí)子企業(yè)143戶，四級(jí)子企業(yè)65戶，五級(jí)子企業(yè)14戶。管理機(jī)構(gòu)的多層與龐雜，無(wú)疑造成了冗員，增加了管理成本。從其他省份國(guó)企改革的經(jīng)驗(yàn)看，大型企業(yè)集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)三級(jí)次以下企業(yè)管控。你認(rèn)為，集團(tuán)在壓縮企業(yè)管理層級(jí)方面，應(yīng)采取哪些措施。
8.關(guān)于用工及薪酬管理。從集團(tuán)人力資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表看，2013年末，集團(tuán)用工總量為19.29萬(wàn)人。其中，在冊(cè)職工為13.75萬(wàn)人，勞務(wù)派遣用工為1.38萬(wàn)人，工程外委3.32萬(wàn)人，返聘及其他用工0.84萬(wàn)人。面對(duì)“人員多”和“用工荒”共存的局面，你認(rèn)為，我們?nèi)绾斡行ПP活現(xiàn)有人力資本。
黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，“要深化企業(yè)內(nèi)部管理人員能上能下，員工能進(jìn)能出，收入能增能減的制度改革。”實(shí)際上從去年下半年開始，集團(tuán)便提出要引入“全社會(huì)行業(yè)平均收入”的概念，對(duì)各板塊的工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)控，使各板塊的工資水平和本行業(yè)的收入水平相適應(yīng)。你認(rèn)為，集團(tuán)在薪酬管理中還應(yīng)從哪些方面予以加強(qiáng)。
9.關(guān)于企業(yè)文化。在集團(tuán)發(fā)展初期，為了尊重不同產(chǎn)業(yè)、不同企業(yè)個(gè)性差異，我們提出了“一體多元、和而不同”的企業(yè)文化建設(shè)方針。這是為了保證不同企業(yè)間相互認(rèn)同、政令順通、人心歸一。一方面集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)板塊經(jīng)過(guò)了多年磨合，另一方面，集團(tuán)面臨的發(fā)展形勢(shì)和管控方式發(fā)生了深刻變化，我們?cè)械钠髽I(yè)文化建設(shè)方針及理念體系是否還能引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展，應(yīng)作如何改進(jìn)和調(diào)整。
10.關(guān)于引用外來(lái)成果與自主創(chuàng)新實(shí)踐。近年來(lái)，集團(tuán)在機(jī)構(gòu)改革方案設(shè)計(jì)、管理模式設(shè)計(jì)、軟課題研究等方面，大多采取委托第三方完成。如果從投入與產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)性來(lái)分析，我們?nèi)绾蝸?lái)評(píng)價(jià)為提升管理水平或者為拓展發(fā)展方向所付出的成本與我們最后所獲得的收益？租梯登峰，借力打力，是任何一個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織在發(fā)展過(guò)程中的有益選擇，但絕不是唯一選擇。在現(xiàn)階段，大到一個(gè)國(guó)家、小到一個(gè)企業(yè)，最終的競(jìng)爭(zhēng)，還是靠自主創(chuàng)新。在今后的發(fā)展中，我們是否需要從經(jīng)濟(jì)性的角度去評(píng)判引用外來(lái)成果？同時(shí)，我們應(yīng)該采取哪些方式來(lái)促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新？
二、板塊公司
11.關(guān)于各自的現(xiàn)狀。結(jié)合自己所在行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，思考自己的優(yōu)勢(shì)在哪里，劣勢(shì)是什么，面臨的機(jī)會(huì)和威脅又有哪些。請(qǐng)運(yùn)用SWOT工具，對(duì)自身的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。
12.關(guān)于各自的功能定位。當(dāng)前，集團(tuán)對(duì)各板塊的類別按7個(gè)實(shí)體產(chǎn)業(yè)板塊（煤炭、煤化工、鋼鐵、電力、建筑施工、裝備制造、鐵路投資）和現(xiàn)代服務(wù)（物流運(yùn)銷、物資供應(yīng)、后勤服務(wù)）、科研、金融3個(gè)服務(wù)共享平臺(tái)劃分。如果按照競(jìng)“爭(zhēng)類企業(yè)、功能類企業(yè)、共享平臺(tái)類企業(yè)和公共服務(wù)類企業(yè)”四大類劃分，你們認(rèn)為，各自應(yīng)屬于哪類企業(yè)。在現(xiàn)有的集團(tuán)《管理綱要》框架下，如果從成本中心、費(fèi)用中心、利潤(rùn)中心角度來(lái)劃分，你們認(rèn)為，各自歸屬哪個(gè)類別，為什么？現(xiàn)有發(fā)展?fàn)顩r與所屬類別的差異性又有哪些？
13.關(guān)于各自未來(lái)的發(fā)展。你們認(rèn)為，“十三五”末你們板塊資產(chǎn)規(guī)模的邊界大約會(huì)在多少億元水平？會(huì)形成哪些主導(dǎo)產(chǎn)品，各自產(chǎn)能有多大？在產(chǎn)品銷售中，集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)與外部市場(chǎng)的比重會(huì)占到多少？形成如此的資產(chǎn)規(guī)模，資金來(lái)源靠什么？板塊經(jīng)濟(jì)能力和擴(kuò)張能力是否相適應(yīng)？
14.關(guān)于內(nèi)部體制機(jī)制改革。多年來(lái)，集團(tuán)堅(jiān)定不移地實(shí)施以專業(yè)化經(jīng)營(yíng)為取向的改革，實(shí)際上只完成了第一步。無(wú)論是運(yùn)銷、物資、科技、后勤等面向生產(chǎn)的服務(wù)平臺(tái)，還是建筑施工、裝備制造等實(shí)體產(chǎn)業(yè)，只是合并同類項(xiàng)式的簡(jiǎn)單“歸大堆”。目前，我們的改革實(shí)際上也到了深水區(qū)和攻堅(jiān)階段，硬骨頭在于專業(yè)化融合和管理體制改革。從各自的后續(xù)發(fā)展看，你們認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)整合的基礎(chǔ)上，打破地域界限，細(xì)化和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)分工整合，實(shí)現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)由整合到聚合、再到聚變，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益方面，應(yīng)該采取哪些措施？
15.關(guān)于自主性。從各板塊發(fā)展實(shí)際出發(fā)，從頂層設(shè)計(jì)方面講，你們認(rèn)為需要集團(tuán)賦予你們哪些權(quán)利？同時(shí)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)哪些責(zé)任？需要集團(tuán)怎樣支持，如何利用內(nèi)部市場(chǎng)等，以便在權(quán)責(zé)對(duì)等中促進(jìn)板塊企業(yè)更好發(fā)展。
16.關(guān)于互補(bǔ)性。“以煤炭為基礎(chǔ)，以煤化工為主導(dǎo)，相關(guān)多元，互補(bǔ)發(fā)展”，是我們集團(tuán)的產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略。這里的“多元”是與主業(yè)相關(guān)的多元，多元之間、多元與主業(yè)之間，是互補(bǔ)共生的關(guān)系。發(fā)展多元是為了支撐和做強(qiáng)主業(yè)。你們認(rèn)為，是否需要堅(jiān)持以市場(chǎng)價(jià)格為前提的“互補(bǔ)”，實(shí)體企業(yè)之間的“互補(bǔ)”與市場(chǎng)的關(guān)系該如何處理？服務(wù)平臺(tái)對(duì)實(shí)體企業(yè)之間的支撐該如何實(shí)現(xiàn)？
17.關(guān)于資產(chǎn)的盤活。近年來(lái)我們?cè)诳焖侔l(fā)展中，出現(xiàn)了負(fù)債增速大于資產(chǎn)增速，資產(chǎn)增速大于收入增速的傾向。加之受大環(huán)境影響，我們的產(chǎn)品售價(jià)跌幅大于成本的降幅，從而導(dǎo)致實(shí)物量指標(biāo)雖持續(xù)增長(zhǎng)，盈利能力卻相對(duì)減弱。有效盤活資產(chǎn)，是各板塊當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)。2014年工作報(bào)告指出，要搭建盤活資產(chǎn)新平臺(tái)。你們認(rèn)為，從自身出發(fā)，在盤活資產(chǎn)上應(yīng)采取哪些措施？
18.關(guān)于管理層級(jí)的壓縮。在2013年集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)表合并中，共納入合并企業(yè)284戶。其中，總部及二級(jí)子企業(yè)62戶，三級(jí)子企業(yè)143戶，四級(jí)子企業(yè)65戶，五級(jí)子企業(yè)14戶。管理機(jī)構(gòu)多重，無(wú)疑造成了冗員，增加了管理成本。你們板塊的管理層級(jí)現(xiàn)狀如何，如果要進(jìn)行層級(jí)壓縮，措施是什么？難點(diǎn)在哪里？
19.關(guān)于交易成本的降低。在現(xiàn)階段，有這樣一種觀點(diǎn)，降低交易成本，是企業(yè)沖出困境的有效途徑，當(dāng)然這種交易包含購(gòu)進(jìn)和賣出。2014年工作報(bào)告指出，要?jiǎng)?chuàng)新物流發(fā)展商業(yè)模式。按照重貿(mào)易、輕資產(chǎn)的原則建立“1+N”電子交易服務(wù)平臺(tái)，即建立一個(gè)物資采購(gòu)交易系統(tǒng)和多個(gè)產(chǎn)品銷售交易系統(tǒng)；形成供應(yīng)鏈管理平臺(tái)；通過(guò)招標(biāo)、拍賣、結(jié)算、交割、第三方支付、供應(yīng)鏈管理等方式，開展商品貿(mào)易與物流服務(wù)。從各實(shí)體產(chǎn)業(yè)板塊角度看，你們認(rèn)為降低交易成本的舉措有哪些？在各實(shí)體產(chǎn)業(yè)板塊發(fā)展中，集團(tuán)應(yīng)該在哪些方面深化改革？
20.關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)。結(jié)合近期集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，按照著力打造“互補(bǔ)、合作、共贏”的企業(yè)文化要求，你們認(rèn)為如何加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)？
三、實(shí)體企業(yè)
21.關(guān)于各自的現(xiàn)狀。結(jié)合所在行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和自身在板塊公司的位置，思考自己的優(yōu)勢(shì)在哪里，劣勢(shì)是什么，面臨的機(jī)會(huì)和威脅又有哪些。請(qǐng)運(yùn)用SWOT工具，對(duì)自身的現(xiàn)狀進(jìn)行分析。在產(chǎn)能過(guò)剩和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇的形勢(shì)下，以什么立足，靠什么生存，憑什么發(fā)展。
22.關(guān)于各自未來(lái)的發(fā)展。你們認(rèn)為，“十三五”末你們公司資產(chǎn)規(guī)模的邊界大約會(huì)在多少億元水平？會(huì)形成哪些主導(dǎo)產(chǎn)品，各自產(chǎn)能有多大？在產(chǎn)品銷售中，集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)與外部市場(chǎng)的比重會(huì)占到多少？形成如此的資產(chǎn)規(guī)模，資金來(lái)源靠什么？自身經(jīng)濟(jì)能力和擴(kuò)張能力是相向適應(yīng)？
23.關(guān)于信息化建設(shè)與管理的深度融合。年初，工作報(bào)告指出，要推進(jìn)信息化與管理的深度融合，并提出了三方面的意見(jiàn)。目前這些工作的進(jìn)展如何？你們認(rèn)為，推行這些意見(jiàn)需要在內(nèi)部做出哪些改革？推行這些意見(jiàn)還有哪些困難？
24.關(guān)于新項(xiàng)目。近幾年，隨著集團(tuán)的快速發(fā)展，各經(jīng)營(yíng)實(shí)體都有一種大干快上的沖動(dòng)。但項(xiàng)目投資超估算、超概算、超預(yù)算的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，而且呈依次遞增趨勢(shì)。從實(shí)際運(yùn)行中看，超支的一個(gè)主要原因是，項(xiàng)目的可研報(bào)告不細(xì)致，許多事項(xiàng)和因素沒(méi)有考慮充分，以至于讓許多“可控因素”演變成了“不可抗力因素”。隨后，從經(jīng)營(yíng)實(shí)體到集團(tuán)機(jī)關(guān)，誰(shuí)也沒(méi)有責(zé)任。最終，項(xiàng)目的美好前景變成了泡影。到底是唯GDP的政績(jī)觀在作怪，還是通過(guò)上項(xiàng)目來(lái)寅吃卯糧，回避現(xiàn)有的困難和矛盾，你們認(rèn)為，對(duì)新上項(xiàng)目的可研論證，應(yīng)從哪些方面予以加強(qiáng)？
25.關(guān)于內(nèi)部體制機(jī)制改革。集團(tuán)在后續(xù)發(fā)展中的重中之重是釋放改革紅利。你們?cè)趦?nèi)部改革方面有哪些想法和措施？
26.關(guān)于工程外委。在三級(jí)乃至更低級(jí)次企業(yè)中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的中小工程外委現(xiàn)象。一方面我們的企業(yè)人員多，工作量不足，另一方面，卻因“用工荒”，實(shí)施工程外委。你們認(rèn)為如何破解這個(gè)難題？
27.關(guān)于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。未來(lái)三年內(nèi)，你們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)是什么，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)除了提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平外，還需要投入多少資金？從機(jī)會(huì)成本的角度看，這個(gè)投資的經(jīng)濟(jì)增加值有多大？
28.關(guān)于“去雜歸核”戰(zhàn)略。請(qǐng)談?wù)勀銈儗?duì)“去雜歸核”戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)，并你們現(xiàn)有企業(yè)中的業(yè)務(wù)進(jìn)行歸類劃分。
29.關(guān)于集團(tuán)的現(xiàn)有管理與考核。你們對(duì)集團(tuán)的現(xiàn)有管理與考核有哪些建議。
30.關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)。結(jié)合近期集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，今后，在不斷深入推進(jìn)集團(tuán)企業(yè)文化“三統(tǒng)一”（核心理念、視覺(jué)識(shí)別、企業(yè)基本管理制度與員工基本行為規(guī)范統(tǒng)一）的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升集團(tuán)文化的管控力和凝聚力，你們認(rèn)為如何加強(qiáng)和改進(jìn)集團(tuán)的企業(yè)文化建設(shè)？你們?cè)谧陨淼钠髽I(yè)文化建設(shè)中有哪些？
陜焦化工微信
